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代表委員建言探索生育成本多方共擔(dān)機(jī)制

構(gòu)建生育友好型社會 為職場女性減壓

郝赫 陳曉燕

2023年03月08日13:24  來源:《工人日報》

適逢“三八”國際勞動婦女節(jié),有關(guān)“女性”“生育”“托育”等話題在全國兩會會場內(nèi)外引起廣泛討論。

近年來,國家一直積極出臺相關(guān)支持性政策,今年的政府工作報告提出,完善生育支持政策體系。職場女性如何平衡生育與就業(yè)?如何為職場女性生育提供更多保障,提高她們的生育意愿?這是不少代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。

消除職場歧視,促進(jìn)平等就業(yè)

記者采訪發(fā)現(xiàn),有關(guān)家庭和婚育的問題,不少女性在求職時都遇到過。根據(jù)國家現(xiàn)有規(guī)定,招聘時不得詢問婦女婚育情況,但在現(xiàn)實(shí)中,還是有不少企業(yè)通過旁敲側(cè)擊來獲得答案。

中國勞動和社會保障科學(xué)研究院院長莫榮委員指出,一些女性因生育造成職業(yè)中斷,導(dǎo)致培訓(xùn)機(jī)會和職業(yè)晉升機(jī)會減少。

某招聘平臺此前發(fā)布的《2022中國女性職場現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示,接受調(diào)查的對象中,61.2%的女性在求職時被問及婚育情況,38.3%的女性表示婚育影響職場前景;11.9%的女性因性別導(dǎo)致升職加薪不順。

職場性別歧視已成為影響職場女性選擇就業(yè)還是生育的重要因素。對此,莫榮委員建議,在實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略中要重視促進(jìn)男女平等就業(yè),完善就業(yè)支持體系,強(qiáng)化為因生育中斷就業(yè)的女性提供再就業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)的政策保障,支持女性生育后回歸崗位或再就業(yè)。通過立法或行政指導(dǎo)的方式進(jìn)一步明確“就業(yè)性別歧視”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)反就業(yè)歧視宣傳。

完善政策體系,保障生育權(quán)益

民進(jìn)中央原副主席姚愛興委員介紹,調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,“90后”“00后”作為新的婚育主體,推遲婚育、不婚不育現(xiàn)象越來越多,“不想生、不敢生、不能生”問題日益突出。

全國兩會期間,多位代表委員也從政策層面為消除職場女性生育的后顧之憂建言獻(xiàn)策。

姚愛興委員建議,從國家層面制定完善生育津貼發(fā)放政策規(guī)定,對生育一孩、二孩、三孩的家庭分別給予一次性生育獎勵,并對0~36個月齡的嬰幼兒家庭每月按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予定額育兒補(bǔ)貼。根據(jù)醫(yī)療和生育保險實(shí)際報銷額度,給予住院分娩定額補(bǔ)助。

莫榮委員建議,加快女性生育權(quán)益保障和就業(yè)保護(hù)制度建設(shè)。以生育保險為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善生育保障政策,并在制度設(shè)計層面樹立鼓勵就業(yè)的核心理念。擴(kuò)大生育保險覆蓋范圍,將非正規(guī)就業(yè)人員、失業(yè)人員納入享受生育保險待遇范圍,并對經(jīng)濟(jì)上陷入貧困的生育婦女建立社會救助機(jī)制,形成托底保護(hù)。

貴州省政協(xié)副主席張光奇委員建議,加快建立生育支持政策體系,按照東中西3個區(qū)域或人口不同類型省份,遴選3~5個省份開展建立生育支持政策試點(diǎn)工作。

促進(jìn)成本共擔(dān),減輕女性壓力

同為職場媽媽,江蘇常州老三集團(tuán)有限公司工會主席李承霞代表有著切身體會!凹纫ぷ饔忠骖櫦彝,對女性是巨大的挑戰(zhàn),我們常會陷入分身乏術(shù)的焦慮中!

李承霞代表走訪過一些兒童友好型城市社區(qū),發(fā)現(xiàn)社區(qū)里配有托育機(jī)構(gòu),女職工上班前把孩子托在機(jī)構(gòu),下班后接回家!邦愃茖ε毠び押玫呐e措應(yīng)該大力推廣!崩畛邢即碚f。

采訪中,代表委員一致認(rèn)為,亟須探索生育成本多方共擔(dān)機(jī)制,凝聚合力構(gòu)建生育友好型社會。

莫榮委員建議,持續(xù)開展普惠托育專項行動,增加中央預(yù)算內(nèi)投入規(guī)模和地方財政補(bǔ)貼力度;盡快將托育服務(wù)納入政府基本公共服務(wù)和公共財政預(yù)算范圍,構(gòu)建完善可持續(xù)的財政投入保障體系;積極探索并逐步形成與托育公共服務(wù)相互銜接、相互配套的政策支持體系。同時,探索生育成本合理共擔(dān)機(jī)制,實(shí)行企業(yè)、政府、個人三方共同籌資模式。

此外,姚愛興委員提出,要強(qiáng)化教育保障。對生育二孩、三孩家庭的嬰幼兒入托、入園給予一定補(bǔ)助,幼兒園、中小學(xué)、用人單位及其他社會力量提供延時服務(wù)、課后服務(wù)或假期托管服務(wù)等,對生活困難家庭給予優(yōu)惠,減輕家庭教育負(fù)擔(dān)。

(責(zé)編:皮博、黃瑾)
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