【中華環(huán)保世紀(jì)行】能耗大戶節(jié)能減排背后的三個問號

5月6日至13日，本報記者隨中華環(huán)保世紀(jì)行采訪團(tuán)趕赴安徽、河南兩省多個縣市，走訪了多個燃煤電廠，了解這些能源消耗大戶在節(jié)能減排方面的進(jìn)展。

每到一處，帶隊的全國人大環(huán)資委調(diào)研室巡視員何嘉平都會仔細(xì)查看實時排放數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)曲線圖，并詢問相關(guān)負(fù)責(zé)人：“脫硫脫硝效率能達(dá)到多少？電廠實際負(fù)荷多少？”“處理成中水的成本多少？給電廠的價格是多少？”他一再強(qiáng)調(diào)：“環(huán)保要算經(jīng)濟(jì)賬�！�

的確，透過一個個數(shù)字，人們可以了解這些企業(yè)在環(huán)保方面的努力和得失，困惑和訴求，由此尋找通向綠色明天的路徑。

減排空間還剩多少？

5月8日，記者來到國電蚌埠電廠，該廠現(xiàn)有兩臺60萬千瓦級燃煤發(fā)電機(jī)組。據(jù)介紹，該廠年平均負(fù)荷在70%左右，目前脫硝效率能夠達(dá)到80%以上，脫硝設(shè)備投運率在97%以上；脫硫效率達(dá)到95%以上，脫硫設(shè)備全年投運率達(dá)到100%。

蚌埠電廠副廠長吳海向本報記者表示，由于節(jié)能減排的技改項目已經(jīng)固化，節(jié)能途徑也漸顯貧乏，機(jī)組節(jié)能可挖掘的潛力越來越小，減排空間所剩無幾，而環(huán)保減排壓力越來越大�！澳壳碍h(huán)保電價不足以彌補(bǔ)企業(yè)環(huán)保設(shè)備運營成本，給企業(yè)經(jīng)營帶來了很大壓力�！�

燃煤發(fā)電廠的環(huán)保建設(shè)主要包括脫硫、脫硝、除塵。有業(yè)內(nèi)人士稱，在這三個領(lǐng)域，大型火電廠的減排效率幾近頂點。

與此同時，被稱為史上最嚴(yán)格火電排放標(biāo)準(zhǔn)的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》今年7月1日將迎來最后執(zhí)行期限。按要求，我國重點控制區(qū)域內(nèi)的煙塵、二氧化硫及氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)分別為每立方米要小于20毫克、50毫克、100毫克。在美國，該數(shù)字為每立方米小于20毫克、184毫克、135毫克；歐盟則為每立方米小于30毫克、200毫克、200毫克。

“我國的排放要求比歐盟還嚴(yán)格，我們火電企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備挖潛已到極限，未來要實現(xiàn)‘超潔凈排放’的話，我們的技術(shù)設(shè)備還得繼續(xù)改造升級，很可能減排的工藝原理都要發(fā)生根本性的變化�！眳呛Ｕf。

而從整個行業(yè)而言，火電廠減排空間還很大。在全國火電燃煤電廠脫硫改造已經(jīng)接近“尾聲”的情況下，脫硝改造已成為重點。2013年底，火電行業(yè)新建和改裝完成脫硝工程的裝機(jī)容量上升到37%，我國仍有超過六成的火電機(jī)組面臨改造問題。

記者了解到，2013年安徽省新建成火電機(jī)組脫硝設(shè)施23臺，新增脫硝機(jī)組容量1075.5萬千瓦，全省脫硝機(jī)組裝機(jī)容量比例由2012年的42%提高到70.5%。

“今年全省計劃完成30萬千瓦以上燃煤機(jī)組脫硝設(shè)施建設(shè)，壓力很大�！卑不帐…h(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

環(huán)保的企業(yè)能否多發(fā)電？

5月12日，在距離省會鄭州僅數(shù)十公里的國電滎陽煤電一體化有限公司，副總經(jīng)理祁永勝向記者介紹，“十二五”以來環(huán)保政策趨于嚴(yán)格，該公司自2010年投產(chǎn)以來，又先后投入3.38億元，對環(huán)保節(jié)能設(shè)施進(jìn)行升級改造。

據(jù)悉，他們投入1.7億元，分別完成兩臺機(jī)組的脫硝設(shè)施改造，年可減排氮氧化物18000噸左右；投入8600萬元對鍋爐進(jìn)行等離子點火改造，實現(xiàn)無油點火，消除了機(jī)組啟動時的黑煙現(xiàn)象；投入3600萬元對脫硫系統(tǒng)進(jìn)行增容改造，取消了兩臺機(jī)組脫硫煙道旁路，年可減排二氧化硫近3萬噸；投入9200萬元為兩臺機(jī)組增加一級煙氣深度凈化裝置，年可進(jìn)一步減排煙塵300噸。

該企業(yè)花費巨額成本建設(shè)環(huán)保設(shè)施，可是全年平均發(fā)電負(fù)荷僅有50%多。“國家層面能否出臺一些政策，讓環(huán)保設(shè)施先進(jìn)的企業(yè)多發(fā)一些電？也讓環(huán)保設(shè)施更好地發(fā)揮效能�！逼钣绖僬f。

據(jù)了解，由于脫硝設(shè)備對鍋爐溫度要求較高，當(dāng)溫度低于300攝氏度時，機(jī)組負(fù)荷在50%以下，脫硝設(shè)備就會停止運行。

安徽省政府提供的一份資料表明，該省全面實施脫硝電價，堅持“綠色調(diào)度”，在發(fā)電計劃分配上向脫硝機(jī)組傾斜，2013年新增發(fā)電量幾乎全部優(yōu)先分配給脫硝機(jī)組。

來自廣西的資料也顯示，去年當(dāng)?shù)匕才乓延忻撓踉O(shè)施的企業(yè)比上年多發(fā)電117億千瓦時，安排未上脫硝設(shè)施的火電機(jī)組比去年減少發(fā)電26億千瓦時。

對此，河南省環(huán)保廳副廳長馬新春表示，總體上，環(huán)保設(shè)施好的企業(yè)會讓它多發(fā)些電，但發(fā)電量的分配要考慮多種因素。

中水使用為何不多多益善？

5月10日，位于河南許昌的禹龍發(fā)電公司負(fù)責(zé)人介紹說，該公司補(bǔ)充水來源為白沙水庫和禹州市城市中水，平均每天取水量為3.69萬噸，其中城市中水為1萬噸左右，城市中水約占總?cè)∷�量�?7.1%。

我國是水資源缺乏的國家，自河南向北更是普遍缺水，飲用水源用于工業(yè)，實在是件奢侈的事。而火力發(fā)電行業(yè)的耗水量巨大，使用中水作為循環(huán)冷卻水已成趨勢，電廠使用成本較低并且環(huán)保的中水何不“多多益善”？

禹龍發(fā)電公司提供的數(shù)據(jù)也許可以解答上述疑問：白沙水庫來水的水價為每噸0.85元，城市中水來水的水價為每噸0.7元。該企業(yè)表示，城市中水硬度高，不符合《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》關(guān)于硬度的標(biāo)準(zhǔn)，限制了中水使用量。

簡而言之，對比中水與水庫來水的水質(zhì)和水價，中水不夠“價廉物美”，電廠自然不愿多用。

記者了解到，火力發(fā)電廠循環(huán)冷卻水的水質(zhì)必須穩(wěn)定可靠，水質(zhì)的好壞影響著電廠熱力設(shè)備的安全，含有雜質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的水絕對不可以進(jìn)入冷卻循環(huán)系統(tǒng)。如果中水水質(zhì)不符合工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，電廠在使用前還要進(jìn)行再處理，這無疑將進(jìn)一步增加環(huán)保成本。事實上，這是中水回用一直“雷聲大、雨點小”的癥結(jié)所在。

據(jù)洛陽市的一項調(diào)研顯示，2013年首陽山電廠中水負(fù)荷率僅占設(shè)計規(guī)模的37.1%，神華國華孟津電廠中水負(fù)荷率僅占設(shè)計規(guī)模38.86%，大唐熱電廠的這一數(shù)字為12%。

“企業(yè)使用新鮮水太便宜了！”馬新春副廳長向本報記者坦言，個別電廠沒有按照相關(guān)部門的批復(fù)足量使用中水，可能是因為中水水質(zhì)不行，但更關(guān)鍵的問題在于，目前使用中水沒有太多的成本優(yōu)勢。“電廠使用中水是個環(huán)保問題，也是個經(jīng)濟(jì)問題。管道誰來鋪設(shè)？水質(zhì)如何確保達(dá)標(biāo)？若不達(dá)標(biāo)怎么辦？都需要企業(yè)之間簽訂具體的合同加以明確�！�

有關(guān)專家建議，政府應(yīng)盡快出臺強(qiáng)制性政策法規(guī)節(jié)水，將中水回用納入法制化管理軌道。在此基礎(chǔ)上，雙管齊下，用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)促使企業(yè)使用中水：一方面提高水資源管理費的征收標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，通過制定獎勵政策、減免稅金、提供融資和補(bǔ)助金等鼓勵中水回用。此外，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對中水的水質(zhì)監(jiān)測，確保其質(zhì)量達(dá)標(biāo)、安全可用。